地缘政治冲突持续延宕，成为全球动荡的核心
2024年以来，俄乌冲突已持续超1000天，战事从“闪电战”转为“消耗战”，双方陷入僵持。2025年，特朗普拟推动和谈，但俄乌双方在谈判条件上差距显著——俄方要求乌克兰放弃加入北约，乌方则依赖西方军援坚持抵抗，和谈进展充满不确定性。中东地区，新一轮巴以冲突爆发一年多来，战火外溢至黎巴嫩、叙利亚等国，加沙民众深陷人道主义危机；2024年底，叙利亚巴沙尔政权被推翻，新政权构建过程中各方势力博弈加剧，地区局势进一步动荡。这些冲突不仅造成大量人员伤亡和财产损失，更加剧了全球地缘政治的不确定性。
全球经济复苏乏力，保护主义与不确定性加剧
2024年，世界经济呈现“弱复苏”态势，通胀虽缓和但贸易保护主义抬头。美国等西方国家推行“脱钩断链”，将经济问题泛安全化，严重冲击全球产业链供应链稳定。2025年，国际货币基金组织（IMF）预测全球经济增长率为3.2%，虽有望温和回升，但美国可能的大规模加征关税（如对欧盟、中国商品加征关税）、俄乌冲突对粮食和能源供应的影响，以及新冠疫情后的“疤痕效应”，均可能拖累复苏进程。发达国家货币政策调整（如加息）可能引发新兴市场资本外流，进一步加剧全球经济波动。
非传统安全威胁凸显，全球治理面临严峻挑战
气候变化已成为全球最紧迫的非传统安全问题。2024年是有记录以来最热的一年，极端天气（如致命洪灾、高温热浪、飓风）频发，全球粮食安全形势持续恶化——联合国数据显示，若放任当前态势，2030年将有约5.82亿人处于长期食物不足状况。生物多样性丧失、全球贫困（近7亿人生活在极端贫困中）等问题也未得到有效缓解。发展中国家因资金不足、抗灾能力弱，受这些威胁的影响更为突出，全球治理结构失衡（如发达国家未履行减排义务）进一步制约了应对行动的效率。
大国博弈与国内政局动荡，加剧全球不确定性
2025年，特朗普将开启第二个总统任期，其“美国优先”政策（如退出世界卫生组织、《巴黎协定》，对贸易伙伴加征关税）可能引发盟友不满，加剧国际秩序的混乱。欧洲方面，德国执政联盟解体、法国被推翻，极右势力崛起，政治碎片化趋势加剧，欧盟战略自主进程受阻。亚太地区，朝鲜半岛紧张局势升级（美韩强化军事同盟）、缅甸战乱持续（2025年将举行大选，军与反军方势力博弈升级）、日韩执政危机（自民党支持率低迷、尹锡悦遭弹劾），均给地区稳定带来挑战。这些大国博弈与国内政局动荡，进一步加剧了全球发展的不确定性。